В столице и вокруг нее сосредоточилась половина экономики Беларуси, притягивая человеческий капитал со всей страны.
В итоге белорусская глубинка пустеет, а качество и продолжительность жизни населения в регионах стали сильно отставать от центра. Как образовалась эта региональная пропасть, исследует Thinktanks.
Белорусы переселяются в столицу
Еще лет 20-30 назад Беларусь была вполне однородной в региональном плане – в 1996 году лишь 16% жителей страны проживали в столице, а области вокруг Минска не были плотно заселены. Однако в период с 2000 по 2010 годы численность жителей Минска прирастала по 15 тысяч человек в год, что было в два раза выше плановых показателей, принятых тогда региональными властями. К началу 2025 года в Минске сконцентрировалось 22% населения страны.
Одновременно происходило еще одно примечательное явление – росла экономическая роль Минской области, которая, согласно официальному административному делению, не включает в себя столицу. Сейчас это ведущий регион в промышленности и сельском хозяйстве, о чем мы подробнее расскажем ниже. Стремительный прирост численности населения наблюдался в Минском районе – то есть деревнях, непосредственно прилегающих к столице. За последние 20 лет население здесь приросло на 87%! Это уникальное для Беларуси явление – такого не наблюдалось больше ни в одном месте на карте страны.
В результате сейчас в Минской области проживает 16% населения страны. Итого столичная агломерация, включающая столицу и область вокруг нее, концентрирует в себе почти 40% белорусских жителей и 41% всех занятых в стране. Плотность населения в Минске сравнима со многими популярными столицами Европы – 5,6 тыс. человек на км2. В деревнях Минского района плотность населения достигает 148 человек на квадратный километр. Тогда как, например, в Витебской области – всего 27 человек на км2 территории.
Из каких регионов больше всего уезжают белорусы
От сокращения абсолютной численности населения в последние годы стала страдать вся страна, даже столица, но в регионах этот процесс идет стремительнее. Так, за последние пять лет население Минска и области сократилось примерно на процент (хотя в Минском районе оно продолжало расти – плюс 8%). В это же время в пяти остальных областях страны в среднем население уменьшилось на 3,6%. Отдельно отметим Витебскую область – здесь демографические проблемы стоят наиболее остро и население за пять лет сократилось на 4,3%.
На более масштабных отрезках времени разница проявляется еще более наглядно.
В каждом регионе есть наиболее депрессивные местности, масштаб оттока населения из которых поражает воображение. Топ-5 районов по сокращению населения за 20 последних лет выглядит так:
Свислочский, Гродненская обл.: -44%;
Зельвенский, Гродненская обл.: -42%;
Щучинский Гродненская обл.: -41%;
Ивьевский Гродненская обл.: -41%;
Барановичский Брестская обл.: -40,3%.
Как видим, большинство наиболее демографически проблемных районов располагается в Гродненской области, хотя общая ситуация сложнее на Витебщине – там нет отдельных глубоких провалов, но во всех районах динамика отрицательная.
В целом масштаб проблемы оттока людей из глубинки не так давно озвучивал глава Администрации Лукашенко Дмитрий Крутой. По его словам, из среднего района на 8–10 тысяч занятых в экономике уезжают 300–400 человек ежегодно.
Статистика нам также показывает, что из регионов люди чаще, чем жители столицы, ездят на заработки за границу. По данным обследования домохозяйств, проведенного Белстатом, в 2024 году из Могилевской области за границу временно (до года) уехало 25,3 тыс. чел, из Гомельской – 24,4 тыс. В то же время из перенаселенного Минска выехало всего лишь 2,5 тыс. жителей.
Минск разрастается за пределы кольцевой
Жилищная политика лишь подогревала тенденцию к перетоку людей из провинции в столицу. Хотя на словах на протяжении последних десятилетий власти декларировали удержание людей на местах, развитие регионов и борьбу с перенаселением столицы.
Еще в 2011 году Александр Лукашенко заявлял: «Мы сейчас интенсивно сворачиваем строительство в Минске и начинаем строить в городах-спутниках. Но это тоже Минск, а нужно развивать регионы, откуда мы можем получить большой отток населения, а это нежелательно».
Подобные утверждения делались и в последующие годы. Так, спустя 10 лет, в 2021 году Лукашенко повторил ту же мысль: «Я уже предупреждал минчан: нам надо уходить от чрезмерного строительства жилья в Минске. Нам надо распределять производительные силы по всей стране. Мы перенаселили Минск, уже сейчас тяжело: пробки и прочее. Если мы и дальше будем за кольцевую дорогу расширять и стягивать в Минск не только наших граждан, но и из-за границы, мы захлебнемся».
Однако статистика строительства нам показывала, что разговоры оставались разговорами: строительство жилья в Минске только нарастало. Если в 2016 было в Минске построено 773,5 тыс. кв. м. жилья, то спустя 5 лет, в 2021 – уже 962 тыс. После этого строительство внутри минской кольцевой немного сократилось. Зато запрет на расширение Минска за кольцевую де-факто оказался снят – начался бум строительства в Минской области вообще, и в Минском районе – в частности. Так, в 2024 году именно Минская область стала лидером по объемам строительства жилья среди всех регионов – на нее пришлось 30% республиканского объема. Половина всей жилплощади, появившейся на Минщине в первом квартале этого года, возведена именно в Минском районе – здесь темпы строительства выросли в 2 раза.
Примечательно, что 44,5% всей жилищной господдержки также направляется в Минск и Минскую область.
Половина Белорусской экономики создается в столичном регионе
Причина усиления миграции в столицу очевидна – экономически Минск на голову превосходит все регионы. На долю столицы сейчас приходится 32,4% ВВП, а области – 18,3%. То есть столичная агломерация обеспечивает более 50% экономики страны. Для сравнения, Могилевская область – всего 8%.
Хотя в регионах по-прежнему сосредоточены крупные промышленные предприятия, тем не менее ежегодно усиливается промышленная роль столицы – сейчас в Минске и области производится 39% белорусской промпродукции. Агломерация обеспечивает 49% экспорта республики и 47% инвестиций в капитал. Почти вся оптовая торговля сосредоточена вокруг Минска (73%).
И даже роль аграрного лидера столица забирает у провинций: Минская область производит 26% сельхозпродукции (с ней сравнима лишь Брестчина), лидируя в сфере животноводства.
Вытягивая из регионов человеческий капитал, столица ожидаемо сконцентрировала в себе бизнес-потенциал страны. 39% юридических лиц зарегистрированы в Минске, еще 17,6% – в Минской области. В целом количество юрлиц в агломерации достигает 90 тыс. Для сравнения, на Могилевщине их зарегистрировано всего 12 тыс.
На фоне такой гиперконцентрации экономики вокруг столицы вклад каждого из регионов в экономику оказывается крайне скромным. Слабее всех работает экономика Могилевщины – ее доля в ВВП, экспорте и инвестициях ограничивается 6-8%.
Регионы беднее
Развитая экономика Минского региона позволяет платить работникам более высокие зарплаты. В 2024 году зарплата в столице в среднем составляла 3 тыс. рублей. Примечательно, что Минская область, не имея очень крупных городов, также наслаждается высокой зарплатой: 2,3 тыс. – первое место среди всех областей.
При этом в Могилевской области средний заработок составил 1,9 тыс. – на 35% ниже, чем в столице. В отдельных районах страны отставание по зарплатам еще более существенное – в Шарковщинском районе Витебской области в прошлом году зарабатывали всего 1477 рублей, что в два раза ниже уровня Минска.
В регионах больше людей находятся за чертой бедности: если в Минске таковых лишь 1,1%, то в трех областях – Гомельской, Могилевской и Брестской – уровень превышает 5%.
Живут меньше и умирают чаще
Отставание в уровне жизни жителей провинции по сравнению со столицей проявляется не только в разнице в доходах. Отъезд активной части населения из глубинки в столицу привел к возросшей социальной нагрузке на оставшихся трудящихся. В отдельных регионах население быстро стареет. В Витебской области доля населения старше трудоспособного возраста достигает 26,5%, тогда как в Минске – только 22%.
Однако есть места, где ситуация еще более критическая. В Свислочском районе Гродненской области 38,6% жителей достигли пенсионного возраста, а в Сенненском и Ушачском районах Витебской области — по 34%. Всего в стране мы насчитали около двух десятков районов, где доля старшего населения превышает 30%.
Демографические и социальные проблемы привели к тому, что в провинции люди живут меньше и умирают чаще. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Минске составляет 78 лет, а в Витебской или Могилевской областях - 73,5 года.
В Витебской области самый высокий в стране уровень смертности – 14,8 умерших на 1 тыс. населения. Тогда как в Минске показатель значительно ниже – 9 на тысячу.
При этом Минская агломерация сталкивается с проблемами, вызванными перенаселенностью. Острее всего они проявляются в малых городах и деревнях, чья инфраструктура была не готова к быстрому притоку населения.
Так, статистика показывает, что в «городах-спутниках» Минска есть проблемы с обеспечением медицинских услуг. Например, в Дзержинском районе Минской области на 10 тыс. человек приходится всего 46 больничных коек. При том, что среднее для республики значение – 77 коек.
В Смолевичском районе обеспеченность врачами по состоянию на 2023 год составляет всего 16 специалистов на 10 тыс. населения. При среднем по стране значении в 45 врачей. Среднего медперсонала здесь насчитывается всего 46,4 на 10 тыс. жителей, тогда как среднее по республике – 122,6 медсестер.
***
Как видим, несмотря на декларации властей о необходимости поднимать глубинку и создавать альтернативные точки притяжения, ситуация с течением времени лишь ухудшается. Регионы все больше отстают от столицы, как в демографическом плане, так и по уровню жизни. На карте Беларуси появляется все больше пустующего пространства, а территории вокруг Минска заселяются все плотнее. Если эта тенденция продолжится, то вскоре «Беларусь» будет значить только «Минск».
ThinkTanks может не разделять мнение авторов исследований и публикаций.