Эксперт: «ЖКХ выгодно, чтобы росли статистические объемы отходов»

Ежедневно каждый житель Беларуси, включая младенцев, производит больше килограмма мусора.

О том, есть ли смысл сортировать отходы и выгоден ли «мусорный» бизнес, мы поговорили со специалистом сферы обращения с отходами Сергеем Комаром.

– Для начала обратимся к официальной статистике. В Беларуси ежегодно образуется около 4,3 миллиона тонн твердых коммунальных отходов (ТКО). По последним данным на апрель 2024 года (более поздних данных пока нет), на одного жителя страны приходится более 430 кг отходов в год, это больше килограмма в день. И это почти в 2,5 раза больше, чем было в 1997 году. А уровень переработки ТКО в стране по итогам 2024 года составил около 40%. Что должен понимать обычный человек из этих цифр?

– Только то, что статистически объемы образования отходов выросли, и государственным организациям ЖКХ это выгодно. Человек оплачивает вывоз мусора по нормативу, который измеряется в кубических метрах. Но это же не фактические объемы отходов, которые лично вы сгенерировали и выбросили, – это норматив. Соответственно, когда статистики отчитываются о росте объемов образования отходов от каждого жителя, это позволяет увеличить этот норматив и повысить плату за вывоз мусора, логика тут довольно прямолинейная и простая.

– Поскольку за вывоз мусора, по сравнению с другими коммунальными услугами, мы платим не так уж много, никто не возмущается. Но есть момент, который все же раздражает. Коммунальные службы говорят о том, что охват населения услугой по вывозу мусора стопроцентный, а 85% граждан имеют условия для раздельного сбора отходов. И вот тут вопрос: есть ли смысл собирать мусор раздельно, если за ним приезжает одна машина и загружает все – и пластик, и пищевые отходы, и бумагу, и стекло?

– Я считаю, что смысл в этом есть, поскольку раздельно собранные отходы все равно едут на досортировку, и если они уже на этапе сбора сортировались, то сделать досортировку будет проще. Задача максимум в этой ситуации – не допустить смешения пластика или бумаги с органикой, с пищевыми отходами. И если благодаря внедренному во дворах раздельному сбору мы хотя бы этого достигаем, то это уже большой успех.

– Если говорить о переработке 40% коммунальных отходов – это мало или много?

– Это очень много! Это уровень европейских развитых стран, и поэтому я, конечно, подверг бы сомнению эту цифру, потому что ее нелегко достичь. Я предполагаю, что, когда по этим данным отчитывались, в них включили все, что поступило на станцию сортировки: и стекло, и жестяные банки, и пластиковые упаковки из-под молока и соков. Все эти отходы чисто теоретически могут попасть в оборот в составе новой продукции, потому что их можно переработать. Скорее всего, такая высокая цифра получилась именно по этой причине. Также есть определенные подозрения в, скажем так, «двойном подсчете». Приведу пример: организация ЖКХ города А сортирует макулатуру и поставляет ее на целлюлозно-бумажный комбинат в городе Б. И ЖКХ, и ЦБК отчитываются в соответсвующие местные исполкомы городов А и Б, исполкомы в минЖКХ и т.д. Вполне возможно, что один и тот же объем макулатуры был посчитан в отчетности и города А, и города Б. К сожалению, такую ситуацию исключить нельзя.

– При этом есть планы белорусского правительства к 2030 году достигнуть уровня использования переработанных ТКО не менее 70%, а к 2040 году – 90%.

– Если это произойдет, мы будем просто впереди всей планеты. Это нереальная цифра.

– В каком направлении в плане отходов движется Европа?

– Она думает о том, как избавиться от чрезмерного использования упаковки, чтобы не надо было ее перерабатывать. Пока эта идея только в стадии зарождения, но она есть, постепенно развивается. Некоторые виды пластика, которые невозможно переработать, в Европе заменяют. Например, соломинки для напитков сейчас бумажные. И вот в этом направлении идет стимулирование перерабатываемости. Вводится так называемое эко-модулирование платежей в рамках расширения ответственности производителя. Производитель платит больше за каждый килограмм неперерабатываемый упаковки. И он заинтересован сделать что-то с упаковкой, чтобы она стала перерабатываемой или чтобы ее стало меньше. Тут пока много открытых вопросов, потому что регулирование по упаковкам и их отходам вышло в 2024 году, а вступает в силу полноценно только в 2026 году. То есть сейчас активно ведутся подготовительные работы к внедрению этих норм.

– Экологичная упаковка – это хорошо, ее легко переработать. Но ведь это же минус лес…

– Это комплексный вопрос. Если грамотно построено лесоведение, то можно себе позволить использовать для производства упаковки лес. А если это изготовлено из макулатуры, то мы, по сути, в новой упаковке практически не используем целлюлозного волокна из свежесрубленного дерева. В Беларуси на картонную упаковку, например, идет достаточно много вторсырья. Более негативный пример пластик, в котором вторичного сырья практически нет.

– Мусоропереработка – это выгодный бизнес?

– Это невыгодный бизнес, как и, например, система ЖКХ в Беларуси, как и система обращения с отходами в целом мире. Это планово убыточные виды деятельности. Самый экономически выгодный вид деятельности в отходах – это просто их захоронить, а если еще и захоронить на какой-нибудь свалке без соответствующего технологического оснащения, то это сильно дешево и с позиции экономики выгодно. Но это голая экономика без углубления в детали. А если углубиться, то выясняется, что есть же еще такой капитал как здоровье населения, здоровье почв, подземных вод и так далее. И, соответственно, неграмотное обращение с отходами в долгосрочной перспективе приводит к финансовым потерям. Если мы живем рядом со свалками, у нас хуже со здоровьем, мы загрязняем наши земли и подземные воды. Если мы не страдаем от этого, то будут страдать наши дети, которым на этой земле жить. То есть с позиций природоохранного и экологического воздействия нам приходится задумываться об экономике отходов. Это та услуга, тот сервис, который должен быть оказан вне зависимости от того, насколько он экономически выгоден. Это страновая программа. А государство для того, чтобы хоть как-то эти расходы покрывались, должно, конечно же, принимать соответствующие меры. Поэтому мы платим тарифы за сбор и вывоз ТКО. То есть мы сами покрываем наши расходы, связанные с обращением с нашими отходами. К слову, это характерно не только для Беларуси, но и для других стран.

– А какие страны в плане переработки отходов можно привести в качестве примера для подражания?

ThinkTanks может не разделять мнение авторов исследований и публикаций.