Криптохаб в Беларуси: больше тратить, меньше экономить
В последнее годы руководство Беларуси уделяет большое внимание развитию криптосферы в целом, и криптомайнинга в частности.
Специалисты Thinktanks разбирались, почему это происходит и к чему может привести.Как ИТ-страна стала превращаться в криптострану
Основные правила работы с криптоактивами были закреплены законодательно в 2017 году, когда Беларусь формировала имидж ИТ-страны. Соответственно, до 2020 года крипторынок рассматривался как один из элементов ИТ-отрасли.
Однако после 2020 года ситуация серьезно изменилась. Политическая напряженность и война в Украине спровоцировали как массовый отток из страны ИТ-специалистов, так и релокацию целых компаний из Беларуси. В результате ИТ-отрасль перестала быть основным драйвером роста белорусской экономики. Если в 2020 году доля сектора «Информация и связь» в ВВП составляла 7.1%, то в 2023 году она снизилась до 4.5%. В 2024–2025 годах наблюдается восстановительный рост, который, правда, до сих пор не позволил достичь уровня 2020 года. В первом полугодии 2025 года доля сектора «Информация и связь» в ВВП составила 5%. Произошедший спад до сих пор сказывается на отрасли, а возможности активного расширения ИТ-бизнеса ограничены из-за невозможности доступа на западные рынки, ухудшения имиджа страны на международной арене и введенных санкций.
Можно предположить, что именно санкции стали одним из важных стимулов для развития крипторынка. Дело в том, что транзакции в криптовалютах невидимы для традиционных платежных систем до того момента, пока держатель криптоактивов не захочет конвертировать их в наличную или безналичную валюту. Таким образом, операции с криптовалютами, включая цифровые валюты, которые выпускаются центробанками, например, цифровой рубль или цифровой юань, могут стать отличным методом расчетов в обход санкций.
Еще одной причиной развития крипторынка является существующий излишек электроэнергии в стране, который образовался в результате запуска БелАЭС, а также планы властей по строительству еще одной АЭС. Поскольку майнинг криптовалют является очень энергозатратным, криптомайнеры предпочитают работать в странах, где нет законодательных ограничений и есть дешевая электроэнергия. Электроэнергия в Беларуси хоть и не самая дорогая, но и не самая дешевая. А вот законодательство было разработано достаточно благоприятное, и оно может привлечь инвесторов.
Косвенно важность криптосферы для государства подтверждается и тем, что на сайте ПВТ крипторезиденты выделены в отдельный список, в который, правда, не входят криптомайнеры.
Данные: Резиденты ПВТ, https://park.by/residents/, Майнинг в России vs майнинг в Беларуси: сравниваем риски и возможности, https://ru.tradingview.com/news/bitsmedia:43203884167b8:0/
Льготы для криптобизнеса
В 2025 году в Беларуси вступили новые правила работы на крипторынке. В частности, юридические лица могут осуществлять работу с токенами по-прежнему только через резидентов Парка высоких технологий (ПВТ). При этом доходы от операций с токенами, совершаемые резидентами ПВТ, за исключением размещения токенов, облагаются налогом на прибыль по ставке 9%, а нерезидентами – 20%. Для сравнения, ставка по налогу на прибыль в Беларуси для юридических лиц равна 18%, а для банков, страховых и микроорганизаций – 25%. Доходы от операций по размещению токенов налогом на прибыль не облагаются. Также операции с токенами, включая криптовалюты, не облагаются НДС. Доходы физических лиц от операций с токенами через резидентов ПВТ и майнинг освобождаются от уплаты подоходного налога.
В то же время запрещены операции по покупке и продаже криптоактивов на иностранных площадках за фиатные (национальные) валюты, которые совершаются физическими лицами из Беларуси или с помощью средств на счетах в белорусских банках. Если белорус выехал за пределы страны и хочет приобрести токен за счет средств в иностранном банке, то ограничение на него не распространяется, но в этом случае он должен заплатить подоходный налог в размере 13%. Таким образом, государство стремится больше контролировать криптооперации с использованием фиатных денег, включая иностранную валюту.
Без ограничений
В последнее время налогообложение крипторынка ужесточилось, но оно все еще остается достаточно благоприятным за счет действия льгот. Кроме того, в Беларуси в отличие от других стран отсутствуют какие-либо ограничения на сами операции, включая майнинг. Например, в Казахстане для этого необходимо получить лицензию, а в Китае, который не так давно претендовал на роль крупного криптохаба, эта деятельность и вовсе запрещена. В России физические лица могут майнить, если количество потребляемой электроэнергии не более 6 кВт ч в месяц, а доходы от майнинга облагаются подоходным налогом. Кроме того, в 10 российских регионах с наиболее дешевой электроэнергией майнинг и вовсе запрещен. Причины этих ограничений связаны со стремлением к энергосбережению и снижению нагрузки на экологию.
В Беларуси же никто не запрещает иностранным инвесторам вести криптобизнес через создание юридического лица, осуществлять иные криптооперации через белорусские площадки, а также пользоваться услугами криптоброкеров. Наоборот, на территории Березовской ГРЭС уже несколько лет работает за счет китайских инвестиций крупная майнинговая ферма. Сейчас ее мощность составляет 105 МВт, но в перспективе - хотят увеличить до 255 МВт. Данная ферма уже потребляет до 20% от всего энергопотребления Брестской области. Еще одну майнинговую ферму китайцы планируют возвести в Могилевской области. На этот проект планируется направить 190 млн рублей.
Главное не получить, а потребить
На первый взгляд может показаться, что такой бизнес приносит одни только плюсы. Инвесторы вкладывают деньги, платят налоги и создают рабочие места. С другой стороны, как было отмечено выше, майнинг является очень энергозатратным бизнесом. И когда в большинстве стран правительства думают об энергоэффективности и снижении энергопотребления, в Беларуси государственная политика после запуска АЭС, напротив, направлена на стимулирование потребления электроэнергии. Чем больше компания потребляет, тем ниже для нее стоимость электричества. Крупные майнинговые фермы в эту концепцию очень хорошо вписываются, тем более что по сравнению с другими странами стоимость электричества в Беларуси по усредненным показателям невысокая.
Стоимость электричества по состоянию на март 2024 г., кВт/ч, долл. США
Согласно официальным данным, для майнеров утверждены специальные тарифы по приобретению электроэнергии в 2025 году. Такие тарифы ниже обычных ставок, хоть и чуть выше, чем для энергоемких потребителей. Для криптомайнеров тарифы с начала 2025 года варьировались в диапазоне 0.20316–0.16884 рублей кВт/ч и снижались по мере роста энергопотребления. Для остальных энергоемких потребителей тарифы в дневное время составляли 0.21036–0.14791 рублей за кВт/ч, а в ночное – 0,18291 рублей за кВт/ч–0.12835 рублей за кВт/ч. Для примера: стоимость электроэнергии для промышленных и приравненных к ним потребителям с присоединенной мощностью до 750 кВт/ч равнялась в ночное время 0.21860 рублей за кВт/ч, а в дневное в зависимости от времени дня: 0.38255 рублей за кВт/ч–0.41898 рублей за кВт/ч.
Государство стимулирует тратить больше и экономить меньше. И майнинговые компании органично вписываются в концепцию «энерго-расточительства». Дальнейшее развитие данной отрасли может послужить поводом для строительства еще одной АЭС, которое уже обсуждается руководство страны, или дополнительных блоков на уже действующей атомной электростанции. Расширение источников производства электроэнергии не стимулируют компании к более бережному и экономному энергопотреблению. Плюс к этому нужно добавить, что ставка на АЭС снижает перспективы развития альтернативных источников электроэнергии, такие как ветряные электрогенераторы или солнечные батареи. Ситуация усложняется тем, что строительство возобновляемых источников электроэнергии возможно только в рамках квот, установленных государством. Стимулирование потребления электроэнергии и ограничения в части развития альтернативных источников еще больше отдаляет страну от достижения целей устойчивого развития.
В то же время нужно понимать, что крипто- бизнес хоть и потребляет много, отдачи приносит мало. Криптофермы не вносят большого вклада в ВВП, не инвестируют в полезные инновации и технологии. Хотя формально они относятся к технологическому сектору, по сути, такого рода фермы зарабатывают на финансовых спекуляциях. К тому же этот бизнес не только создает нагрузки на энергосистему страны, но и не является надежным в том плане, что может быстро переместиться в другие локации в случае ухудшения условий работы или изменения законодательства. Также криптофермы могут и вовсе прекратить свою деятельность из-за невыгодности майнинга.
Таким образом, позиционирование Беларуси как ИТ-страны и как регионального криптохаба – это разные вещи. Информационные технологии являются мощным стимулом для развития устойчивой цифровой экономики, основанной на знаниях. А криптохаб больше формирует сиюминутные выгоды для государства, включая увеличение потребления электроэнергии в условиях ее профицита, обоснование возможности строительства второй АЭС и привлечения хоть каких-то иностранных инвестиций. В то же время данная политика создает дополнительные экологические риски, и риски оттока капитала в случае снижения интереса к майнингу.
Читайте также: АЭС в Беларуси: экономического чуда не случилось
ThinkTanks может не разделять мнение авторов исследований и публикаций.